Aktualu

Jungtinių Tautų komitetas: Lietuva pažeidžia R. Pakso teises

Artėjant Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimams, 2014 metų kovo 25 dieną, Jungtinių Tautų Žmogaus Teisių Komitetas priėmė išvadą, kurioje teigė, kad Lietuva, visam gyvenimui suvaržiusi teisę dalyvauti rinkimuose, pažeidė Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 25 straipsnį ir tuo pačiu Rolando Pakso politines teises „balsuoti ir būti išrinktam per reguliariai rengiamus teisingus rinkimus remdamasis visuotine ir lygia rinkimų teise, slaptu balsavimu, kurie garantuoja laisvą rinkėjų valios išreiškimą.”

Rolandas Paksas / Wikimedia commons nuotr.

Žmogaus Teisių Komitetas atkreipė dėmesį į svarbią aplinkybę

Dar viena svarbi aplinkybė, į kurią atkreipė dėmesį Komitetas, priėmęs palankų sprendimą R. Paksui, yra ta, kad tuo metu, kai vyko apkaltos procesas, jokios teisinės nuostatos, uždraudžiančios visam laikui dalyvauti rinkimuose, nebuvo. Tačiau R. Paksui išreiškus norą dalyvauti iš naujo rengiamuose rinkimuose, Prezidento rinkimų įstatyme atsirado nuostata, kad „Respublikos Prezidentu negali būti renkamas asmuo, kurį Seimas apkaltos proceso tvarka pašalino iš užimamų pareigų ar panaikino jo Seimo nario mandatą, jeigu nuo jo pašalinimo iš užimamų pareigų ar jo Seimo nario mandato panaikinimo praėjo mažiau kaip 5 metai.” Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas šią nuostatą pripažino neteisėta ir konstatavo, kad „Konstitucijoje yra įtvirtintas toks teisinis reguliavimas, kad asmuo, kurį Seimas apkaltos proceso tvarka pašalino iš Respublikos Prezidento pareigų už priesaikos sulaužymą, šiurkštų Konstitucijos pažeidimą, niekada negali būti renkamas Respublikos Prezidentu.” Tuomet minėta Prezidento rinkimų įstatymo 2 straipsnio 2 dalies nuostata buvo pakeista ir nustatyta, jog „Respublikos Prezidentu negali būti renkamas šiurkščiai pažeidęs Konstituciją arba sulaužęs priesaiką asmuo, kurį Seimas apkaltos proceso tvarka pašalino iš einamų pareigų ar panaikino jo Seimo nario mandatą.” Atsižvelgdamas į tai Komitetas konstatavo, kad tuometinis šalies prezidentas tokių pasekmių negalėjo numatyti ir todėl toks Lietuvos sprendimas stokoja objektyvumo ir taip apriboja Tarptautinio pilietinių ir politinių pakto 25 straipsniu suteiktas teises.

Europos Žmogaus Teisių Teismas tenkino ne visus R. Pakso prašymus

Po to, kai R. Paksas 2004 metų balandžio 6 dieną buvo pašalintas iš užimamų pareigų, jis kreipėsi į Europos Žmogaus Teisių Teismą. Šis 2011 metų sausio 6 dieną priėmė pareiškėjui palankų sprendimą. EŽTT konstatavo, kad buvo pažeistas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – EŽTK) Pirmojo protokolo 3 straipsnis. Šiame straipsnyje yra nustatoma teisė į laisvus rinkimus. Teismas laikėsi nuomonės, kad draudimas dalyvauti rinkimuose visą likusį gyvenimą yra neproporcingas ir neadekvatus, nes „<…> nuolatinis ir negrįžtamas draudimas pareiškėjui būti renkamam nėra proporcingas atsakas į reikalavimus saugoti demokratinę santvarką.” Tačiau šis Teismas tenkino ne visus R. Pakso prašymus. Būtent dėl to buvo kreiptasi į Jungtinių Tautų Žmogaus Teisių Komitetą su prašymu ištirti situaciją.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas jau 2011 metų sausio 10 dieną paskelbė specialų pareiškimą ir teigė, jog tam, kad EŽTT sprendimas galėtų būti įgyvendintas, reikia keisti Lietuvos Respublikos Konstituciją.

Skirtinga EŽTT ir Žmogaus teisių komiteto sprendimų galia

Svarbu pabrėžti, kad Jungtinių Tautų Žmogaus Teisių Komitetas nėra institucija, kuriai būtų galima apskųsti sprendimus, priimtus Europos Žmogaus Teisių Teismo. Tai yra savarankiškas subjektas, ginantis žmogaus teises pasauliniu lygiu, į kurį galima kreiptis ir nesikreipus į Europos Žmogaus Teisių Teismą.

Kalbant apie Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimą ir Jungtinių Tautų Žmogaus Teisių Komiteto išvadą, egzistuoja esminiai skirtumai dėl jų vykdymo. Pagal EŽTK 46 straipsnio 1 dalį „Konvencijos aukštosios susitariančiosios šalys yra įsipareigojusios vykdyti galutinį Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimą kiekvienoje byloje, kurios šalys jos yra.” Tai reiškia, kad EŽTT sprendimai šaliai yra privalomi.

Kiek kitokia situacija yra, kai kalbama apie Jungtinių Tautų Žmogaus Teisių Komiteto išvadas. Jos yra rekomendacinio pobūdžio ir nėra privalomos. Todėl, kaip viename savo straipsnyje teigia Mykolo Romerio universiteto Tarptautinės ir Europos Sąjungos teisės instituto lektorė dr. Dalia Vitkauskaitė – Meurice Komiteto išvadų neprivalomas pobūdis „sudaro valstybėms prielaidas kvestionuoti išvadų teisinę galią, jei priimtas sprendimas joms nėra palankus.”

Konstitucinis Teismas laikosi griežtos pozicijos

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad kilus kolizijai tarp Lietuvos sudarytos tarptautinės sutarties ir nacionalinių teisės aktų pirmenybė taikoma tarptautinei sutarčiai, išskyrus tuos atvejus, kai „kyla tarptautinės sutarties ir Konstitucijos nesuderinamumas.” Taip yra todėl, kad Konstitucija yra aukščiausios galios teisės aktas ir niekas (net ir tarptautinė sutartis) negali jai prieštarauti.

2014 metų kovo 20 dieną Lietuvos Konstitucinis Teismas atsisakė nagrinėti prašymą ištirti, ar nuostata, kuri neleidžia apkaltos proceso tvarka nušalintam Prezidentui iš naujo būti renkamam ir ar tai neprieštarauja Konstitucijai. Atsisakymas grindžiamas tuo, kad Lietuvos Konstitucinis Teismas 2004 metų gegužės 25 dienos nutarimu nusprendė, kad „Prezidento rinkimų įstatyme nustatytas teisinis reguliavimas, pagal kurį asmuo, šiurkščiai pažeidęs Konstituciją arba sulaužęs priesaiką ir dėl to apkaltos proceso tvarka pašalintas iš einamų pareigų ar netekęs Seimo nario mandato, negali būti renkamas Prezidentu, neprieštarauja Konstitucijai.”

Taip pat Konstitucinis Teismas teigė, kad asmuo, kuris davė priesaiką, o po to ją sulaužė bei buvo pašalintas iš pareigų apkaltos proceso tvarka daugiau negali prisiekti, „nes visada  kiltų ir niekada neišnyktų pagrįsta abejonė dėl jo vėl duodamos priesaikos tikrumo ir patikimumo <…>, ar šis asmuo vėl nesulaužys Tautai duotos priesaikos.” Be to, „Konstitucijoje  yra  įtvirtintas toks teisinis reguliavimas, kad asmuo, kurį Seimas apkaltos proceso tvarka pašalino iš Respublikos Prezidento pareigų už priesaikos sulaužymą, šiurkštų Konstitucijos pažeidimą, niekada negali būti renkamas Respublikos Prezidentu.”

Taigi iš tuometinio prezidento R. Pakso buvo visam laikui atimta pasyvioji rinkimų teisė būti išrinktam ne tik Prezidentu, bet ir Seimo nariu ar kitu pareigūnu, kuris turi duoti priesaiką.

Seimas neskuba suderinti tarptautinių įsipareigojimų su nacionaline teise

Praėjo daugiau nei 3 metai, Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimai jau šių metų gegužės 11 dieną, tačiau nei konstitucinės pataisos, nei jas lydinčios Prezidento rinkimų įstatymo pataisos nėra padarytos. Kitaip tariant, asmeniui, norinčiam dalyvauti rinkimuose dar kartą greičiausiai bus suvaržytos Europos ir pasaulio bendruomenės pripažintos politinės teisės.

Taigi, pabaigai reikėtų pasakyti, kad Seimui buvo duota „žalia šviesa” imtis veiksmų tam, kad būtų įgyvendinti tarptautiniai įsipareigojimai. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2011 metų sausio 10 dieną padarė specialų pareiškimą ir teigė, kad vienintelė galimybė įgyvendinti savo tarptautinius įsipareigojimus yra keisti Lietuvos Respublikos Konstituciją. Tačiau kol kas Seimas neįgyvendino pareigos suderinti nacionalinius ir tarptautinius teisės aktus ir taip užtikrinti asmens politines teises. Nepaisant to, kad tai yra asmuo, kuris buvo pašalintas iš pareigų dėl šiurkštaus Konstitucijos pažeidimo.

2014 metų balandžio 30 dieną Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) priėmė sprendimą, kuriuo atmetė Rolando Pakso prašymą atnaujinti procesą administracinėje byloje, kurioje Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas atsisakyti išduoti jam rinkėjų parašų rinkimo lapus pripažintas teisėtu ir pagrįstu. Toks sprendimas, kurį priėmė LVAT, galutinai užkerta kelią dalyvauti Prezidento rinkimuose, kurie įvyks jau gegužės 11 dieną.

Komentarai (31)
  1. -B-

    Nu supratau.

    2020 07 08 / IP: 90.131.34.36


    Netinkamas komentaras?

  2. -B-

    Ar nori taikyti? Pagalvok.

    2020 06 30 / IP: 90.131.41.45


    Netinkamas komentaras?

  3. -B-

    Labas gerai.

    2020 06 24 / IP: 90.131.40.202


    Netinkamas komentaras?

  4. Heda

    Labas. Tai gerai, pasidaryk pasą, o aš sutvarkysiu, kad vėl atsiūstų tas skyrybas. Ir jei triume būsi, tai man atrodo turėtų leist ir iš ten siūsti registruotus laiškus į įstaigas.

    2020 06 22 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  5. -B-

    Labas gavau sendiena tavo laišką🤔 ten taip viską prasiai tai kad net nėra ką ir atrasyti… Viską supratau!!!🤔 Nu aš pabandžiau bent… Bet tu matau vistiek nesupranti savo kaltės ir kalbi sūdus… Bet gerai gal taip lengviau tau gyventi… Tai aš nesupratau tik vieno kam prašyti kad atrasiciau ir ne ignoruociau jai vistiek tas pats bybis ir niekas nepasikeičia….. Gerai žodžių baigsis karantinas pasidarysiu pasą ir sutvarkysiu tas skirybas čia užtruks kokius 3 mėn manau… Laiško net neatrasinesiu nes viską ten aiškiai parasiai👍

    2020 06 10 / IP: 90.131.34.211


    Netinkamas komentaras?

  6. Heda

    Aha vergė… tokei svajonei gali pasakyt lik sveika. Tikrai aukletojas tavo vienintelio laiškus užlaiko, nes kažkaip kitos iš alytaus gauna tada, kada joms pasako, kad išsiusta ir ant voko taip pat rašo, o tavo laiko. Aš tai nežinau koks tau tolkas meluot, gal čia jau įprastinė būsena taip daryt tau. Ai dar tu neprivalėjai atrašyt iš karto, tai ir aš tada neprivalau tau nieko. Ar gal man dabar pasakyt, kol tu mano vyras tai privalai viską daryt, kai nebūsi tada ir neprivalėsi. Ir šiaip mes nesusipyke. Tu mane palikai. O čia labai didelis skyrtumas.

    2020 06 09 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  7. -B-

    Sakau dar kartą aiškiai jai pasakiau tai ir darai😂 būsi mano vergė,😂 žmona esi fsio tai ir vergauk😂 kada nebūsi žmona tada galėsi būti ir ne vergė😂 oi matai tu jau labai supranti kas yra šeima🤔 nu nu😊 tai gal čia koks auklėtojas uzlaike tą laišką aš juk nežinau🤔 koks man tolkas meluot… Pasakyciau kad isiunciau tada ir tada nes aš neprivalejau atrasyti iškarto nes mes vis dar susipykę juk🤔 šitą pirma reikėjo pagalvoti😊 nebūk paranojike😊

    2020 06 09 / IP: 90.131.38.40


    Netinkamas komentaras?

  8. Heda

    Tu nerašyk su tuo žodynu, nes po to pats ne taip parašai ir aš ne taip suprantu. Tik aš čia prisimelavus? gal pamiršai kokias pats paslaptis turėjai nuo manęs? Tu manęs neužvesk prašau tavęs. Ir aš tavęs niekuo negazdinu tu čia bandai pagazdint mane tik nelabai jau išeina po tiek, kiek jau esi pridaręs, tai nelabai mane kuo ir išgazdinsi. Tikrai po visko turėčiau tikėt tavim labiau, nei tai kas parašyta mėlynai ant balto? Baik tu.. Tai aš seniai tą jau supratau, kad jei kas man nepatinka tai čia tik mano bėda. Nes tu būtent taip ir supranti šeimą, čia mano bėdos, o čia tavo bėdos. Ir aš tau dar kartą sakau aš tau ne vergė, kad man įsakynėtum ir aš vykdyčiau tavo nurodymus. Išsiunčiau laišką pirmadienį.

    2020 06 09 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  9. -B-

    Kada isiusi laišką?

    2020 06 09 / IP: 90.131.44.8


    Netinkamas komentaras?

  10. -B-

    Algirdo tu čia prisimelavus ne aš tai ir patilek!!! Nenori ir nerašyk mažiausiai čia pagazdinai!!! Neįdomu man ką ten rašo!!! Jai pasakiau pirmadienį tai pirmadienį!!!! O jai tu save laikai vergė tai tavo bėdos ne mano!!! Jai pasakau parašyti tai ir rašyk!!!! Čia tu per čia nori bendrauti ir pasiūliau tai būk maloni ir atrasinek!!!

    2020 06 08 / IP: 90.131.46.64


    Netinkamas komentaras?

  11. Heda

    Tai pirmadienį ir rašytų, kad išsiuntei. Negazdink tu manęs. Jei nenori tai ir nerašyk. Tavo reikalas. Rimtai keli man pretenzijas, kad tik dabar atrašau? Tu mane pusę metų ignoruoji! Pusę metų aš tau iš vis nebuvau reikalinga, o dabar pasigedai, kad kelias dienas netrašiau?! Tai kaip būtų jei ir aš dabar supykus nebendraučiau normaliai dar pusę metų ir iš vis parašyčiau geriausiu atveju po mėnesio?! Manai normalūs čia santykiai būtų pagal tave?! Kaip tau dar iš vis kyla mintis, kad gali su manim taip kalbėt po visko?! Kaip su kokia verge! Noriu pasiemu, noriu metu į šalį..

    2020 06 08 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  12. -B-

    As pirmadienį isiunčiau !!! Tu dar kartą mane melagių palaikyk tai išvis negausi nei vieno laiško!!! pastoviai mane nurasineji!!!! Ir tik DB sugebejai atrasyt čia!!! Nori taip galim toliau taip!!!

    2020 06 08 / IP: 90.131.36.124


    Netinkamas komentaras?

  13. Heda

    Gavau tą, kur ketvirtadienį išsiuntei. Atrašysiu ir išsiusiu. Nu jei viskas gerai, tai puiku.

    2020 06 06 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  14. Heda

    To, kur pirmadienį išsiuntei, tai negavau.

    2020 06 06 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  15. -B-

    ????

    2020 06 03 / IP: 90.131.32.17


    Netinkamas komentaras?

  16. -B-

    Gavai arba ne?

    2020 06 01 / IP: 90.131.46.163


    Netinkamas komentaras?

  17. -B-

    Gavau arba ne?

    2020 06 01 / IP: 90.131.46.163


    Netinkamas komentaras?

  18. -B-

    Ne blt Antanui!!! Tai susilauziau bet sakau viskas gerai px čia yra

    2020 06 01 / IP: 90.131.46.163


    Netinkamas komentaras?

  19. Heda

    Tai turbut ne man išsiuntei, nes negavau. Vieną dieną susilaužai, o kitą dieną jau pasveiksti. Greitai pas tave viskas vyksta.

    2020 05 29 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  20. -B-

    Jo pirmadienį….ai per futbolą… Nieko tokio pasveikau…. Klausyk turi atvesti ….. Daiva. Tai pasiziurek bet normaliai.

    2020 05 28 / IP: 90.131.34.81


    Netinkamas komentaras?

  21. Heda

    Laišką išsiuntei pirmadienį? Nes šiandien dar negavau. Kaip lužo? Užjaučiu…

    2020 05 28 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  22. -B-

    Tai aš ir sakau kad nelabai reikia to… Isiunciau pirmadienį… O vakar neparašiau nes ranką lūžo…

    2020 05 27 / IP: 90.131.35.198


    Netinkamas komentaras?

  23. Heda

    Jeigu tau nesvarbu, kad visi matys tavo nr tai mesk. Bet kažin ar čia būtų protinga.

    2020 05 26 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  24. -B-

    Kalbėjau apie nr bet pagalvojau kad pizdu nereikia nes dar problemų sau prisidarysi😊

    2020 05 25 / IP: 90.131.46.116


    Netinkamas komentaras?

  25. Heda

    Nesuprantu kaip čia rodo tuos komentarus. Prieš tai kai atrašiau “nesupratau” nerodė to tavo “ar ne”. Ir nesuprantu ką tu įmesi ir kur jei ne čia?

    2020 05 25 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  26. Heda

    Nesupratau?

    2020 05 22 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  27. -B-

    Ar ne?

    2020 05 22 / IP: 90.131.35.119


    Netinkamas komentaras?

  28. -B-

    Imesiu ne čia poto

    2020 05 22 / IP: 90.131.35.119


    Netinkamas komentaras?

  29. Heda

    Ok

    2020 05 22 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

  30. -B-

    Savaitgalį atrasysiu 😊 sendiena tik gavau😊 ir gal baigem tas nesąmones😊

    2020 05 22 / IP: 90.131.35.119


    Netinkamas komentaras?

  31. Heda

    :)

    2020 05 14 / IP: 88.119.251.31


    Netinkamas komentaras?

Komentuoti
Susiję straipsniai